2022年底，全省旅游综合收入迈入“万亿俱乐部”。到2025年底，全省旅游业综合贡献占GDP比重超过12%（游客接待量和旅游综合收入年均增长率分别为15%和20%），全省文化产业增加值占GDP比重超过5%。国家文化公园建设保护任务全面完成，黄河文化旅游带的国际影响力不断彰显，以中原文化、黄河文化为主题的文化旅游优质内容生产形成规模，高品质、多元化的文化旅游业态谱系基本建立，文化旅游消费成为引领消费升级的重要阵地，“行走河南·读懂中国”文化旅游品牌形象深入人心，中原文化、黄河文化的国际影响力与日俱增，文化和旅游公共服务体系不断优化、效能不断提升，制约全省文旅文创融合发展的体制机制、政策环境等深层次问题得以有效破解。

　　二、文旅文创融合之战略研判

　　前瞻30年谋篇、国际视野审视、对标对表一流，紧紧抓住构建新发展格局战略机遇，立足河南作为华夏文明主根、国家历史主脉、中华民族之魂的重要地位，围绕中华文化传承创新中心、世界文化旅游胜地两大战略定位，坚持以文化人、坚定文化自信，厚植历史文化资源优势，牢牢把握文旅文创高渗透性、强融合性、可跨越性特征，坚持以“文化创意+科技创新”为基本路线和主攻方向，在文旅文创融合领域持续创意创新、破题破冰、出圈出彩。以“行走河南·读懂中国”为主题，以保护传承弘扬黄河文化为主线，以黄河国家文化公园为主阵地，面向国际国内两个市场，坚持供给需求两端发力，以价值为导向建立资源保护利用新机制，以场景为核心打造文化展示体验新空间，以创意为手段塑造内容创作生产新体系，以课程为引领建设国际研学旅游目的地，以品牌为统领构建全域形象推广新格局，着力培育具有国际影响力的“行走河南·读懂中国”形象品牌，加快建设中华文明连绵不断的探源地、实证地和体验地。

　　各位领导、各位同仁：

　　近年来，河南放大文化和旅游资源优势，坚持走文旅文创融合发展之路，在文化传播、文创开发、文旅演艺、主题公园等领域不断出新出彩，与武汉、西安等周边城市相比有异军突起之势，在全国文化旅游融合发展大潮中已“快进一拍”，“1+1>2”效应初步显现。特别是2021年以来，河南取材中华传统文化，推出春节、元宵、清明、端午四场中国节日系列节目，以传统文化的创新呈现、现代表达，引发广泛关注和热议，形成“破圈效应”。据统计，2021年河南春晚全网点击量超50亿、元宵奇妙夜全网点击量超30亿、清明奇妙夜全网点击量超25亿、端午奇妙夜全网点击量超50亿。以郑州国际文化创意产业园为代表的郑州东部文旅板块已经崛起：历时4年打造的“只有河南·戏剧幻城”，投资56亿元，是中国首座全景式全沉浸戏剧主题公园，是中国最大的戏剧聚落群，正成为文化旅游新方式。建业华谊兄弟·电影小镇以电影主题演艺为核心，已成为沉浸式潮玩地和网红打卡地。随着大批文旅新业态项目相继涌现，文旅文创产品“破圈”已成燎原之势。今后一个时期，河南将厚植文化和旅游资源优势，坚持走文旅文创融合发展之路，在文化传播、文创开发、文旅演艺、主题公园等领域不断出圈出彩，领跑新时代文化旅游融合发展新赛道。

　　（河南是中华文化超级IP的集聚地。塑造“行走河南·读懂中国”品牌，坚定文化自信，面向世界讲好中国故事，需要从黄河文化、中原文化中汲取精神力量。“十四五”时期，我们提出要构建中华文化超级IP矩阵：聚焦以姓氏根亲为代表的老家河南、以天下黄河为代表的大河文明、以华夏古都为代表的中国气象、以太极少林为代表的中国功夫，做好国际化阐释和表达，打造全球著名的文化IP。重点打造探寻中国文字的甲骨文文化IP、彰显华夏之光的仰韶文化IP、代表早期中国的二里头文化IP、展示中国气象的隋唐洛阳城文化IP、蕴含中华美学的宋文化IP、感知中国时间的二十四节气文化IP、凝练东方智慧的道家思想文化IP、传达中国意境的唐诗宋词文化IP，提升其国际知名度和影响力）

　　（一）实施文旅文创融合战略是加强文明交流互鉴的必然要求

　　（七）打造交通和文化旅游融合发展示范区

　　从恩格尔系数变化的国际经验来看，恩格尔系数低于30%以后，会出现消费升级领域的“文化跃迁”现象，文化（含旅游）消费支出占居民消费总支出的比例大幅攀升，高质量的文化和旅游消费成为居民生活必需品。按此划分标准，20世纪80至90年代，美国的恩格尔系数已降至20%以下（16%），进入极其富裕阶段；欧洲、日本、加拿大等地区和国家一般在20-30%之间，处于富足阶段。

　　以山川地理为骨架，以历史文化为脉络，打破行政区划，统筹重大国家战略和文化工程，发挥城市群、都市圈的增长极作用，助推乡村振兴，加快数字化转型，构筑以国家文化公园为轴带、以文化创意城市为节点、以人文旅居乡村为腹地、以世界级文化旅游目的地为支撑、以线上空间为延展的文化旅游融合发展新格局。

　　（三）“文旅文创出圈出彩”将成为今后一个时期的新常态

　　（一）全力塑造“行走河南·读懂中国”品牌体系

　　省直单位的各位领导、各位同仁：

　　坚持在“聚焦一条线（黄河）、突破两座城（开封、洛阳）、点亮几颗星（林州、新县、鹿邑）”的基础上，加快建设“行走河南·读懂中国”研学课程体系，打造全国重要的研学旅行目的地。发挥世界研学旅游组织代表处落户洛阳的优势，组织召开世界研学旅游大会。引进专业研学机构，推出研学旅行营地、课程等。引进知名专业机构，打造一批主题鲜明的研学旅行营地，研发研学课程，推出一批研学线路。持续推进红色文化“进景区、进场馆、进企业”，传承红色基因，以加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，讲好红色故事为导向，重点面向青少年群体开发红色旅游线路和红色研学基地。

　　四、文旅文创融合之战略举措

　　目前，文旅文创正在成为政策的风口、行业的热点和经济社会的增长点，以及全省战略支柱产业和提升区域核心竞争力的关键变量。文旅文创融合战略的提出，意味着文化旅游上升到省委重大战略层面。河南作为一个“文化资源大省”，在迈向“文化强省”的过程中，“塑造全域旅游主题形象，打造国际级黄河文化旅游带，谋划建设休闲康养基地，发展特色鲜明的全链条文创产业，壮大文旅文创市场主体”是主要任务，也是必经之路。旅游体验过程是人们接近文化、认识文化的方式和过程，文创作为文旅产品形式之一，无论是站在文旅产业发展的立场从产业链条完善的角度来看，还是站在游客的立场从游览体验的角度来看，文旅文创融合都是文旅产业高质量发展的重要组成部分。