(十一)突出重点片区治理。把污染严重、对洞庭湖水质影响较大的大通湖、华容河、珊珀湖、安乐湖、冲天湖—马家������河、东风湖—吉家湖、沅江七湖、黄家湖、桃花江流域等九大片区作为整治重点，实行挂牌督办。制定重点片区整治方案，扎实推进环境整治。

5、加强城市备用水源或应急水源建设，制定县级以上饮用水水源保护区突发水源污染应急预案。

1、将血防工作纳入疫区市、县政府年度目标管理和绩效考核，强化政府主导的血防工作机制，形成工作合力。

岳阳市、常德市、益阳市人民政府

1、污水处理厂年内启动营运，加大截污管网半径，接纳流源桥污水，并增加深度除磷工艺和入湖口人工湿地建设；加强对工业园区及入园企业环境监管，防止偷排。

到2019年，完成黄家湖片区生活面源整治和生态修复。

4、建设环境监测体系。

5.开展农业面源综合防治试点。选择相对独立的小流域，以第三方效果监测为评价依据，采取政府购买服务的方式，建设小流域农业面源污染综合治理示范区。

水情变化及人为开发侵占洲滩，天然湿地面积萎缩，功能退化。

2.整治非法砂石码头。摸清洞庭湖区砂石码头情况，登记造册。全面推进非法砂石码头整治，洞庭湖自然保护区内的砂石码头2017年关停到位，有序推进关停砂石码头生态功能修复。积极推进保护区外的砂石码头整治和规范提升。

(一)污染物减排方面。湖区COD、氨氮、总磷等主要污染物排放量分别比2015年削减11%、12%和10%以上。

省农委

华容河六门闸断面水质2016年3个月为劣Ⅴ类，4个月为Ⅴ类，4个月为Ⅳ类。

到2018年，基本完成城区五湖（下琼湖、上琼湖、石矶湖、廖叶湖、浩江湖）污染治理。

沅江七湖流域片区

2、支持精养鱼塘改造。

6、定期开展环洞庭湖饮用水源地环境执法检查专项行动。

到2018年，完成桃花江流域沿线畜禽养殖业污染整治；完成资水主要支流沿线工业企业废水污染物减排工程。

4、果菜茶核心产区和知名品牌生产基地化肥用量减少50%，优势区减少20%。

到2019年，完成清淤疏理，对沿河工业、生活垃圾等进行清运、恢复河床原貌。

2

5、湖泊清淤，对底泥污染严重的石矶湖、上琼湖北段等湖泊底泥进行清挖治理。

到2018年，湖区所有港口码头建成污水垃圾上岸接收、转运设施，成立专业的船舶污染物接收企业，并满足船舶垃圾接收的实际需要。

到2020年，黄家湖片区湖体水质达到Ⅲ类。

1、制定农村非正规垃圾堆放点整治方案。

2、主要农作物推广测土配方施肥。

2018年—2020年，每县每年建设2个稻草收储点，逐步构建完善的农药包装废弃物、农膜回收加工体系。

工业污水直排、超标排放

5、推广应用农药减量控害技术。

15

岳阳市人民政府

到2020年，完成所有集中式饮用水保护区内违规建设项目清理和整治。

部分工业企业存在污染治理设施不配套，设施运行不正常，甚至存在偷排、超标排放的问题。

到2019年，完成落后生产线淘汰和清洁化生产改造工作，以及全部清洁生产审核工作。

4、建设环境监测体系。

3、到2018年，江河、湖泊等天然水域所有权单位收回水面经营权，重新确定渔业资源开发利用方式，规范渔业行为。

到2020年，地级市和县市区全面完成生活污水直排口整改。

岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府

3、加大截污管网建设力度，新区排水管网全部实行雨污分流，老城区排水管网结合旧城改造，同步做到雨污分流，确保管网全覆盖、污水全收集。

2、按照“谁破坏，谁修复”的原则，对已查清的违法违规侵占破坏湿地案件，由负有责任的企业、单位或个人出资，制定修复方案，完成修复工程。

进度安排

3、控面源，控制重点是农业径流污染防治工程、入湖入河口污染防治工程。

6、全面实行饮用水水质信息公开制度，建立健全群众和社会舆论监督机制。

3、实行绩效考核，同时，实行全面建成小康社会考评及脱贫考核。

2、对生活污水直排口进行整改，建立月调度机制。

3、加强宣传，引导农民绿色生活、绿色生产。

常德市人民政府

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乡镇、建制村污水处理设施覆盖率低

省环保厅

1、现有农业面源污染综合治理中央投资渠道优先安排洞庭湖区。

8

安乐湖片区

桃花江流域片区总磷超标，目前水质为Ⅳ类。

该片区总氮、总磷严重超标，2016年各湖为Ⅳ类及Ⅴ类水质。

到2019年，优化产业结构，完成畜禽养殖污染防治，减少农业面源污染。

省住房城乡建设厅

10、继续加强禁养区常态化的执法巡查，严防退养反弹。

2、全面加强工业园区污水收集配套管网建设、工业污水全面接管和深度处理能力建设，实现稳定达标排放，未达标的限期完成整改。

省发改委

3、对存量垃圾场封场治理。

4、将各市建立专业船舶污染物接收企业、监管联单制度和联合监管制度及危化品水路运输应急能力建设完成情况与年度交通目标考核和水运项目资金计划双挂钩。

治理措施

到2018年，建成桥东污水处理厂、工业园污水处理厂二期以及沿线6个乡镇的污水处理厂，实现农村污水处理覆盖率高于60%的目标。

(四)加强船舶污染防治。

9

危化品水路运输存在发生泄漏事故污染水体的风险，应急处置能力不足。

6、新建规模养殖场优先布局在粪污集中处理设施周边区域。

还有15个省级工业园区未按要求建成污水集中处理设施和自动在线监控装置。

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单位

省林业厅

到2018年，岳阳楼区、君山区、建新农场、临澧县、贺家山农场、大通湖区达传播阻断标准；岳阳经济技术开发区达消除标准。

到2020年，洞庭湖自然保护区内种植的杨树全面清理退出。

到2018年，完成黄家湖片区污染源调查与畜禽养殖污染治理。

4、加大城镇污水处理设施建设与改造力度，确保生活污水处理全达标。  

农村生活垃圾堆放及处理

到2019年，完成剩余城区两湖（胭脂湖、榨栏湖）污染治理。

省环保厅

到2020年，主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到40%以上，化学农药使用总量减少12%以上。

珊泊湖总磷严重超标，2016年水质状况为劣V类。

长沙市、岳阳市、常德市、益阳市人民政府，有关县市区人民政府，省直有关单位：

2.推进渔业生态健康养殖。修订《洞庭湖区养殖水域滩涂规划》，全面规范河流、湖泊、水库等天然水域的水产养殖行为，禁止天然水域投饵投肥养殖，严格控制湖泊珍珠养殖。加快推进河湖矮围网围清理整治行动，矮围网围和饮用水源一级保护区的养殖网箱网拦全部清理拆除。加快推广稻鱼综合种养技术模式，洞庭湖区稻鱼综合种养面积每年新增20万亩。升级改造洞庭湖区70万亩精养池塘，实现池塘渔业用水循环利用、达标排放。

4、加强农村供水机构管理，严格执行供水单位卫生许可证制度。

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1、到2018年6月，摸清水产养殖污染源底数，完成市级养殖水域滩涂规划修订。

到2020年，桃花江流域水质达到Ⅲ类。

华容河流域

岳阳市、常德市、益阳市和望城区人民政府

到2020年，完成湿地工程建设。

到2019年，临湘市、华容县、岳阳县、湘阴县、汨罗市、云溪区、屈原管理区、南湖新区、安乡县、汉寿县、津市市、鼎城区、西湖管理区、南县、沅江市、资阳区达传播阻断标准；涔澹农场达消除标准。

分别完成存量垃圾场治理和垃圾填埋场提质改造工作，确保渗滤液达标排放。

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