国家级贫困县政策的收入分配效应(5)
作者:单机传奇游戏 来源:Zgxyzj.org.cn 点击:179
表1是本文主要变量的描述性统计,数据中所有名义变量均使用省级农村CPI平减到1986年。基于现行的官方农村贫困标准,③我们将家庭人均纯收入小于贫困标准的家庭定义为贫困家庭。可以看到,贫困县的贫困发生率为0.344,远高于非贫困县的0.098,这说明中国农村贫困人口主要集中在国家级贫困县,即扶贫政策瞄准的地区。国家级贫困县的家庭平均收入对数为7.895,非国家级贫困县的家庭收入对数均值为8.405,贫困县与非贫困县的家庭收入水平差异显著。国家级贫困县的家庭人均生产性固定资产和人力资本(受教育水平和是否有专业技能),也都低于其他地区。此外,贫困县收入差距小于非贫困县,基尼系数、对数收入的标准差以及收入分位数差等差异均是显著为负。尽管贫困县家户实际耕种面积比非贫困县略高,但是农业全要素生产率低于非贫困县。④从基础设施投资看,非贫困县的基础设施投资显著高于贫困县。描述性统计结果表明,贫困县和非贫困县存在较大差距,如果没有扶贫政策的扶持,贫困县家庭很难仅仅依靠人力资本积累,脱离贫困并缩小与非国家级贫困县家庭的差距。
第二套数据是1992年县级农村人均纯收入以及国家级贫困县名录。由于国家级贫困县设定标准主要依据1992年县级农村人均纯收入,因此若遗漏这个变量,贫困县设定可能的非随机性问题会被放大,从而导致本文的基准模型存在内生性。本文从各个县市统计年鉴收集了1992年县级农村人均纯收入信息,但是由于时间久远,样本中约有1/5的县级农村人均纯收入数据缺失。对于这些数据缺失地区,用市级农村人均纯收入数据代替。由于1992年县和市的农村人均收入差别较小,所以对实证结果影响不大。2002年中国政府对贫困县进行了调整,变动的贫困县名单占总贫困县的15%左右(张喜杰和董阳,2016)。对应到本文使用的农村固定观察点样本,仅有5个县在调整名单中。为了保持估计的准确性,将这部分变动的样本删除。此外,还删除了家庭收入上下1%的极端值,删除了户主年龄小于22岁、家庭规模在14人以上的异常样本,最终样本包括了282个县,其中65个贫困县,约38万个家庭样本。样本中贫困县的占比为23%,与国家级贫困县占全国县级单位27%的比例非常接近。
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